PBB memutuskan untuk mengirim pemantau Suriah di tengah gencatan senjata yang goyah

BEIRUT – Dewan Keamanan PBB dengan suara bulat memutuskan pada hari Sabtu untuk mengirim tim pemantau pertama ke Suriah untuk mendukung gencatan senjata yang rapuh, karena meningkatnya pertempuran antara rezim dan pasukan pemberontak mengancam gencatan senjata yang menjadi inti rencana perdamaian Utusan Khusus Kofi Annan.

Pasukan Suriah menembaki lingkungan sekitar dan pemberontak bersenjata menembakkan granat berpeluncur roket ke pusat kota Homs dalam penggunaan senjata berat pertama sejak gencatan senjata resmi berlaku pada hari Kamis. Suara-suara keras bergema di seluruh kota ketika asap mengepul di atas blok-blok apartemen yang rusak parah. Di wilayah lain Suriah, kedua belah pihak menggambarkan beberapa penembakan dan penyergapan yang mematikan, dan melaporkan bahwa sedikitnya 14 orang tewas.

Resolusi hari Sabtu ini memberikan Dewan Keamanan yang beranggotakan 15 negara untuk membentuk front persatuan pertama sejak pemberontakan melawan Presiden Bashar Assad dimulai 13 bulan lalu; mereka menyerukan pengerahan segera hingga 30 pemantau, diikuti oleh kontingen yang lebih besar hingga 250 orang setelah situasi stabil.

Dewan menekankan bahwa kedua belah pihak harus mengakhiri kekerasan yang telah menewaskan lebih dari 9.000 orang dan meminta Suriah untuk menarik tentara dan senjata berat dari kota-kota – sebuah ketentuan gencatan senjata yang diabaikan oleh rezim Assad. Mereka juga menuntut penerapan segera rencana enam poin Annan, yang dimaksudkan untuk mengarah pada pembicaraan antara rezim dan oposisi mengenai masa depan politik Suriah.

Rencana tersebut secara luas dipandang sebagai satu-satunya peluang diplomasi yang tersisa, terutama karena rencana tersebut mendapat dukungan dari sekutu Suriah, Rusia dan Tiongkok, yang telah melindungi Assad dari kecaman Dewan Keamanan di masa lalu.

Annan mengatakan di Jenewa bahwa dia “sangat lega dan gembira” dengan hasil pemungutan suara dewan tersebut.

Duta Besar Perancis untuk PBB, Gerard Araud, mengatakan dia berharap pemungutan suara tersebut “akan membuka jalan bagi penghentian kekerasan brutal, dan kami berharap dapat memberitahu rakyat Suriah bahwa masa kekerasan yang tidak pandang bulu akhirnya sudah berlalu.” Serangan terbaru di Homs “menimbulkan keraguan mengenai realitas komitmen rezim Suriah,” tambahnya.

Negara-negara Barat dan para pemimpin oposisi masih skeptis terhadap kesediaan Assad untuk melonggarkan cengkeramannya di negara tersebut, yang telah diperintah oleh keluarganya selama empat dekade. Rezim tampaknya telah mematuhi sebagian dari Rencana Annan, namun mengabaikan sebagian lainnya.

Kecuali di Homs, tentara telah menghentikan penembakan dan serangan mortir tanpa pandang bulu di daerah pemukiman yang dikuasai pemberontak, yang merupakan hal biasa sehari-hari dalam beberapa pekan terakhir. Namun, mereka tetap mempertahankan kehadiran tentara, tank, dan agen keamanan sipil yang mengintimidasi di jalan-jalan dan menuntut agar pengunjuk rasa anti-pemerintah meminta izin, meskipun Annan meminta agar pertemuan damai diizinkan.

Sejak protes massal terhadap Assad meletus pada bulan Maret 2011, rezim tersebut telah membatasi akses pengamat luar, termasuk jurnalis asing, ke Suriah. Bahkan tim kecil pemantau PBB dapat membantu menstabilkan gencatan senjata dengan menyerukan pihak-pihak yang melanggarnya.

Rusia awalnya keberatan dengan rancangan resolusi hari Sabtu yang didukung Barat yang mengizinkan pengamat di Suriah untuk melakukan perjalanan ke mana pun mereka mau. Namun pada akhirnya, Rusia memberikan suara mendukung.

“Terlalu banyak korban jiwa, terlalu banyak penderitaan… dengan terlalu banyak konsekuensi destruktif jika krisis ini terus meningkat,” tidak hanya bagi Suriah namun juga bagi kawasan ini, jelas Duta Besar Rusia untuk PBB, Vitaly Churkin.

Ahmad Fawzi, juru bicara Annan, mengatakan tim lanjutan yang terdiri dari sekitar selusin pengamat siap terbang ke Suriah segera setelah Dewan Keamanan menyetujui misi tersebut dan dapat dengan cepat ditingkatkan menjadi 30 orang.

Sementara itu, Italia mengatakan pada hari Sabtu bahwa mereka menyediakan pesawat angkatan udara atas permintaan PBB untuk mengangkut peralatan dan kendaraan bagi para pengamat.

Dewan mengatakan mereka ingin mengirimkan tim PBB yang lebih besar setelah pembicaraan antara Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon dan pemerintah Suriah, dan setelah semua kekerasan berhenti. Ban mengatakan pada hari Sabtu bahwa ia akan membuat proposal konkrit pada hari Rabu untuk membentuk tim PBB yang lebih besar yang dapat mencakup sekitar 250 pengamat.

Pertempuran terberat terjadi pada hari Sabtu di Homs, sebuah kubu oposisi yang setiap hari digempur oleh rezim dalam tiga minggu sebelum gencatan senjata. Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia yang berbasis di Inggris, sebuah kelompok aktivis, mengatakan setidaknya tiga warga sipil tewas akibat tembakan tank dan mortir pada hari Sabtu.

Video amatir yang diposting di Internet pada hari Sabtu menunjukkan jalan-jalan dipenuhi puing-puing, bangunan-bangunan tinggi yang rusak parah dan asap hitam membubung ke udara di daerah-daerah yang dikatakan sebagai lingkungan Homs. Suara keras terdengar secara berurutan. Dalam salah satu video, tentara rezim berdiri di dekat empat kendaraan lapis baja yang diparkir di jalan lebar.

Aktivis lokal Tarek Badrakhan mengatakan jenazah seorang pria yang tewas akibat penembakan tetap berada di jalan selama beberapa jam, namun orang-orang tidak dapat mencapainya karena penembakan dan tembakan penembak jitu. “Saya bisa melihat asap hitam membubung dari sebuah bangunan yang terkena dampak di Jouret el-Shayah,” kata Badrakhan, yang tinggal di lingkungan Homs lainnya, Khaldiyeh, kepada The Associated Press melalui Skype.

Kantor berita Suriah yang dikelola pemerintah, SANA, mengatakan pejuang pemberontak menembakkan granat berpeluncur roket ke lingkungan Zahra di Homs, yang merupakan basis pendukung rezim. Pemberontak menembakkan dua granat, menunggu orang berkumpul dan kemudian menembakkan granat ketiga, menewaskan satu orang dan melukai 12 orang, kata badan tersebut.

Di kota utara Aleppo, kota terbesar di Suriah, empat orang tewas ketika pasukan keamanan melepaskan tembakan pada prosesi pemakaman, kata Observatorium. Selain itu, pasukan melakukan gelombang penangkapan di Dumair, pinggiran Damaskus, dan melepaskan tembakan ke sebuah mobil yang kemudian meledak, menewaskan satu orang dan melukai dua lainnya, kata kelompok itu.

Di provinsi selatan Daraa, pemberontak bersenjata menyergap sebuah mobil yang membawa tentara, menewaskan dua orang, lapor kelompok itu.

Dalam serangan lain yang dituduhkan dilakukan oleh pemberontak, SANA mengatakan orang-orang bersenjata menculik seorang kolonel tentara di pusat kota Hama dan menembak, melukai serta menculik seorang politisi lokal di kota utara Tin.

Observatorium mengatakan bahwa setidaknya 10 warga sipil dibunuh oleh pasukan rezim pada hari Sabtu, sementara komite koordinasi lokal di tingkat dasar menyebutkan jumlah korban tewas di pihak oposisi sebanyak 20 orang. Jumlah korban tewas secara signifikan lebih rendah dibandingkan sebelum gencatan senjata ketika para aktivis melaporkan puluhan orang tewas di rezim tersebut. serangan penembakan setiap hari.

___

Laporan Lederer dari PBB. Penulis Associated Press Bassem Mroue di Beirut berkontribusi pada laporan ini.