Penilai Partai Republik di DPR dan Senat berbeda pendapat mengenai pemotongan pajak
WASHINGTON – Komite Anggaran DPR berselisih dengan Senat mengenai perlunya membayar pemotongan pajak, sehingga menimbulkan perdebatan pada tahun pemilu mengenai kendala prosedural yang dapat menghambat upaya Presiden Bush untuk melakukan pemotongan pajak lebih lanjut.
Panel anggaran Partai Republik berencana bertemu pada hari Rabu untuk menyetujui rancangan undang-undang yang mengharuskan anggota parlemen untuk melakukan pemotongan belanja guna membayar setiap peningkatan dalam program tunjangan seperti Keamanan sosial (Mencari) — namun tidak untuk pemotongan pajak. Hal ini mengikuti keinginan kuat Gedung Putih dan kepemimpinan Partai Republik di Kongres.
Komite ini juga diperkirakan akan mengadopsi anggaran sebesar $2,41 triliun untuk tahun 2005. Perincian fiskal memperkirakan pengeluaran lebih rendah, pemotongan pajak lebih kecil, dan lebih cepat pengurangan defisit (Mencari) daripada yang dikemukakan Bush, bukti kekhawatiran Partai Republik terhadap dampak politik akibat meningkatnya defisit federal.
Anggaran tersebut, yang disusun oleh ketua panel Jim Nussle, Republik Iowa, akan mempertahankan sebagian besar program dalam negeri pada tingkat yang sama seperti tahun lalu dan memberikan dorongan yang diinginkan Bush untuk pertahanan dan keamanan dalam negeri. Hal ini juga akan memungkinkan pemotongan pajak sebesar $138 miliar selama lima tahun, dan mengklaim dapat mengurangi separuh rekor defisit tahun ini sebesar $477 miliar dalam empat tahun, satu tahun lebih cepat dari yang diusulkan Bush.
Pertemuan panel anggaran merupakan kelanjutan dari pertemuan minggu lalu, ketika pertemuan tersebut tidak menyelesaikan tugasnya setelah Partai Republik di komite tersebut menuntut undang-undang yang akan mengontrol pengeluaran. Nussle menghabiskan beberapa hari berikutnya untuk berkonsultasi dengan para pemimpin Partai Republik di DPR dan mencari tahu apa yang harus dia lakukan.
Pengecualian RUU pemotongan pajak dari penghematan yang disyaratkan dan diimbangi oleh DPR berbeda dengan Senat yang dipimpin Partai Republik. Di sana, Partai Demokrat dan empat anggota Partai Republik yang moderat menang pada pekan lalu dalam pemungutan suara yang meminta penghematan anggaran untuk membayar kenaikan tunjangan dan pemotongan pajak.
“Pajak dan pemotongan pajak akan membuahkan hasil” dengan menstimulasi perekonomian, Nussle mengatakan kepada wartawan pada hari Selasa. “Anda tidak perlu, mengutip tanda kutip, membayarnya.”
Langkah yang mengharuskan penghematan anggaran ini dipicu oleh ekspektasi bahwa defisit tahun ini akan mencapai setengah triliun dolar, yang belum pernah terjadi sebelumnya, hanya tiga tahun setelah surplus besar diproyeksikan tanpa batas waktu. Banyak anggota Partai Republik khawatir bahwa hal ini dapat menjadi beban bagi para pemilih dalam pemilihan presiden dan kongres bulan November mendatang.
Perselisihan ini sangat penting karena Bush telah mengusulkan pemotongan pajak sebesar $1,3 triliun selama dekade berikutnya, sebagian besar untuk mencegah berakhirnya pemotongan pajak yang diberlakukan pada tahun 2001 dan 2003. Pemangkasan ini merupakan salah satu prioritas utama Trump dalam negeri, namun nampaknya kecil kemungkinannya bahwa anggota parlemen akan mampu melakukan pemotongan anggaran yang cukup untuk membiayai hal tersebut.
Dengan adanya pertaruhan yang begitu besar, nasib upaya yang memerlukan penghematan anggaran untuk peningkatan belanja atau pemotongan pajak menjadi tidak pasti.
Prospek pengesahan DPR tidak jelas karena beberapa anggota Partai Republik dari komite lain keberatan dengan pelanggaran yurisdiksi mereka. Anggota Partai Republik lainnya mengatakan rencana Nussle tidak cukup.
Reputasi. Gil Gutknecht, R-Minn., anggota panel anggaran, mengatakan dia ingin pemotongan pajak di masa depan – selain memperpanjang masa berlakunya – harus tunduk pada persyaratan penghematan karena pemerintah memerlukan pendapatan.
Juga tidak jelas apakah DPR dan Senat akan mampu menyelesaikan perbedaan mereka mengenai apakah pemotongan pajak harus dilakukan.
Keputusan Senat ini akan membiarkan pemotongan pajak atau kenaikan belanja tidak dibayar jika 60 dari 100 senator memberikan suara yang sesuai.
Berdasarkan rencana DPR, program tunjangan akan secara otomatis dibagikan jika kenaikan untuk program tersebut diberlakukan tetapi tidak dibayarkan.
RUU DPR juga menetapkan peningkatan batas belanja tahunan secara bertahap, hingga tahun 2009, sebesar sepertiga dari anggaran yang menutupi pengeluaran lembaga, yang harus disetujui Kongres setiap tahunnya.
