Sekilas tentang janji PBB untuk memerangi pelecehan seksual sejak tahun 2005
BUNIA, Kongo – Pada awal tahun 2017, PBB merilis laporan yang menguraikan serangkaian proposal untuk memerangi masalah pelecehan dan eksploitasi seksual dalam misi pemeliharaan perdamaiannya. Namun, usulan serupa untuk membantu para korban telah diajukan lebih dari satu dekade lalu.
Berikut adalah melihat lebih dekat saran-saran tersebut:
REFORMASI YANG DIREKOMENDASIKAN TAHUN 2005:
— PBB harus membentuk dana perwalian sukarela untuk memberikan bantuan kepada para korban dengan “prosedur yang disederhanakan sehingga pembayaran dapat dilakukan dengan cepat”.
— Darurat militer harus diberlakukan di lokasi tersebut untuk menunjukkan bahwa tidak ada impunitas bagi pelakunya.
— Para korban harus menerima umpan balik mengenai apa yang mereka adukan, karena hal ini akan meyakinkan masyarakat bahwa tuduhan mereka ditanggapi dengan serius.
— Sistem pelacakan data harus dikembangkan sehingga manajer senior mengetahui jumlah dugaan dan investigasi lanjutan.
– Tes DNA harus dilakukan jika tersedia sehingga laki-laki “memikul tanggung jawab finansial atas tindakan mereka.”
— Negara-negara yang memberikan kontribusi pasukan harus melaporkan kembali kasus-kasus tersebut dalam waktu 120 hari, kemudian memberikan perkembangan terkini setiap 120 hari hingga masalah tersebut diselesaikan. Negara-negara harus “berkewajiban” untuk memberi tahu PBB tentang hasil dari kasus ini.
___
LAPORAN FEBRUARI 2017:
Laporan PBB tahun 2017, yang sekali lagi berjanji untuk mengakhiri impunitas, menyarankan langkah-langkah berikut untuk memerangi pelecehan dan eksploitasi seksual:
— Mengangkat suara para korban dan “mengutamakan hak dan martabat mereka dalam upaya kami.”
— Seorang advokat khusus hak-hak korban PBB harus ditunjuk. Orang ini akan memastikan bahwa “setiap korban menerima perawatan pribadi yang sesuai, perhatian lanjutan, dan informasi tentang kemajuan kasusnya.” Advokat juga akan ditambahkan di misi yang paling terkena dampak di Kongo, Republik Afrika Tengah, Haiti dan Sudan Selatan.
— Cobalah untuk mencapai transparansi yang lebih besar mengenai pelaporan dan investigasi. Membangun gudang kasus yang terpusat. Lakukan perubahan pada cara PBB menyampaikan tuduhan sehingga lebih jelas berapa banyak orang yang terkena dampaknya. Mulailah menggunakan formulir laporan insiden standar.
— Bekerja sama dengan negara-negara yang memberikan kontribusi pasukan untuk bertindak lebih cepat terhadap tuduhan yang kredibel. Sarankan pula untuk meminta negara-negara tersebut membayar biaya perjalanan bagi para korban untuk menghadiri dengar pendapat. Pertimbangkan pembayaran “ex-gratia” dalam keadaan luar biasa ketika negara-negara anggota gagal. Meminta negara-negara untuk setuju mengumpulkan DNA dari semua personel yang dikerahkan dan menangguhkan pembayaran kepada tersangka pelaku “mengingat tuduhan yang dapat dipercaya”.