Departemen Luar Negeri: Serangan Teror Global Menurun; Iran masih menjadi sponsor utama negara tersebut
Amerika mengatakan jumlah serangan teror global sedikit menurun antara tahun 2014 dan 2015, bahkan ketika kelompok ISIS memperluas jangkauannya.
Iran tetap menjadi negara sponsor utama terorisme meski telah mencapai kesepakatan nuklir dengan negara-negara besar, kata Departemen Luar Negeri dalam survei tahunan terorisme global yang dirilis Kamis.
Departemen ini melaporkan penurunan serangan sebesar 13 persen pada tahun 2015 dibandingkan tahun sebelumnya – penurunan pertama sejak tahun 2012 – namun mengatakan bahwa ancaman dari ekstremis terus berkembang ketika kelompok-kelompok tersebut mengeksploitasi pelanggaran hukum di wilayah yang tidak memiliki pemerintahan dan menggunakan korupsi untuk merekrut anggota.
“Ancaman teroris global terus berkembang pesat pada tahun 2015, menjadi semakin terdesentralisasi dan menyebar,” katanya. “Kelompok teroris terus mengeksploitasi tidak adanya institusi negara yang kredibel dan efektif, di mana jalan untuk berekspresi secara bebas dan damai terhambat, sistem peradilan tidak memiliki kredibilitas, dan pelanggaran terhadap pasukan keamanan dan korupsi pemerintah tidak ada bandingannya.”
Statistik yang disusun untuk laporan para peneliti dari Konsorsium Nasional Kajian Terorisme dan Respons terhadap Terorisme menunjukkan bahwa terdapat 11.774 serangan yang mengakibatkan 28.328 kematian pada tahun 2015, dibandingkan dengan 13.463 serangan pada tahun 2014 yang menewaskan 32.727 orang. Dari mereka yang terbunuh pada tahun 2015, 19 orang adalah warga negara AS, dibandingkan dengan 24 orang pada tahun 2014.
Laporan tersebut mengaitkan penurunan tersebut dengan lebih sedikit serangan dan kematian di Irak, Pakistan dan Nigeria, namun mencatat bahwa jumlah serangan meningkat antara tahun 2014 dan 2015 di Afghanistan, Bangladesh, Mesir, Filipina, Suriah dan Turki.
Laporan tersebut mengatakan bahwa meskipun kendali ISIS atas wilayah di Irak dan Suriah telah berkurang pada akhir tahun 2015, ISIS tetap menjadi ancaman teroris global terbesar dengan “kekuatan tangguh” pejuang di kedua negara tersebut.
Dicatat bahwa pengikut kelompok ISIS juga telah melakukan serangan mematikan di Turki, Perancis dan Lebanon, yang menunjukkan kemampuan internasional. Dikatakan bahwa serangan-serangan itu mungkin merupakan bagian dari “usaha untuk menegaskan narasi kemenangan dalam menghadapi hilangnya wilayah di Irak dan Suriah.”
Al-Qaeda dan afiliasinya juga tetap aktif di Afghanistan, Pakistan dan sebagian Afrika Barat dan Utara, di mana mereka terus melakukan serangan yang memakan korban massal, termasuk terhadap hotel-hotel di Burkina Faso, Mali dan Tunisia, serta pemboman sebuah pesawat Rusia di Semenanjung Sinai Mesir. Di Afrika Timur, laporan tersebut mencatat bahwa kelompok al-Shabab Somalia masih menjadi ancaman serius pada tahun 2015, tidak hanya di Somalia tetapi juga di negara tetangga Kenya di mana kelompok tersebut menyerang sebuah universitas pada bulan April, menewaskan hampir 150 orang.
Selain Afghanistan, Pakistan, Irak, Sinai, Somalia dan Suriah, laporan tersebut juga menyebut Libya, Filipina selatan, Sahara, Yaman dan sebagian Kolombia dan Venezuela sebagai “tempat perlindungan teroris” di mana kelompok-kelompok tersebut dapat beroperasi dengan relatif mudah karena tata kelola yang buruk atau tidak memadai.
Sementara itu, seperti yang telah dilakukan pada tahun-tahun sebelumnya, laporan tersebut mengidentifikasi Iran sebagai “negara sponsor utama terorisme pada tahun 2015” di dunia dengan memberikan dukungan keuangan, pelatihan dan peralatan kepada berbagai kelompok ekstremis, terutama Hizbullah Lebanon, serta pemerintah Presiden Suriah Bashar Assad.
Selain Iran, Suriah dan Sudan kembali dicap sebagai negara sponsor terorisme dalam laporan tersebut, yang merupakan laporan pertama yang dirilis sejak pemerintahan Obama menghapus Kuba dari daftar tahun lalu ketika Washington dan Havana berupaya menormalisasi hubungan.
Meskipun Iran mencapai solusi diplomatis atas kekhawatiran atas program nuklirnya, pada tahun 2015 Iran terus menggunakan Pasukan Quds dari Korps Garda Revolusi Islam untuk melaksanakan tujuan kebijakan luar negerinya, termasuk menciptakan ketidakstabilan di seluruh Timur Tengah, menurut laporan tersebut. Selain mempersenjatai Hizbullah dan pemerintah Assad, mereka juga memberikan senjata dan bantuan lainnya kepada militan di Bahrain dan tetap aktif mendukung kelompok anti-Israel seperti Hamas, kata laporan itu.
Iran juga banyak dicurigai membantu pemberontak Houthi di Yaman, meski laporan itu tidak menyebutkan dugaan kaitan tersebut.